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　　　　科学编制住房发展规划和年度计划，统筹考虑经济社会发展、人口变化、产业布局、住房供需等方面情况，科学安排土地和住房供应，优化供应结构，引导配置金融资源，促进房地产市场平稳发展。

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　　　　城投平台是地方政府的“钱袋子”，号称地方政府的“第二财政”。为了便利融资，地方政府将诸如土地等各种有价值的资产不断装进平台公司以降低其负债率，从而提高融资效率、降低融资成本。