榆林：科技创新赋能高质量发展

　　10年栉风沐雨，集聚科技智慧；10年春华秋实，创新活力四射。

　　回首10年科技创新之路，榆林梦想不息、脚步不止。党的十八大以来，榆林市科技工作坚持深入实施创新驱动发展战略，以建设科技新榆林为目标，加大科技创新投入，完善科技创新体系建设，促进产学研深度合作，各项科技工作取得明显成效，科技创新“关键变量”已逐渐转化为榆林经济社会高质量发展“最大增量”。

　　强化顶层设计

　　科技创新体系日益完善

　　出台《榆林市关于支持科技创新的若干措施》《榆林市人民政府关于榆林市重大科技创新奖励的决定》、《榆林市共建共享秦创原创新驱动平台三年行动计划（2021—2023年）》……一项项有力的政策支持及行动规划，是榆林市科技创新体系日益完善的真实写照。

　　党的十八大以来，榆林市秉承“科技兴国，创新强国”的主导思想，积极完善科技创新体系，为全市科技创新发展提供有力保障。市委、市政府通过组织专题会议、召开专家座谈会、走访调研先进市区及合作单位等方法，结合榆林实际，相继出台旨在促进榆林市科技创新体系完善的相关指导政策及意见。同时还坚持以政策为指引，狠抓科技创新基础设施建设，稳步推进科创新城建设，与西北大学、西北农林科技大学等高校共建研究院，与北京中关村天合科技成果转化促进中心榆林创新研究院以及榆林智能无人系统创新研究院的合作建成运营，彰显出全市科技创新体系的日益完善。

　　坚持创新驱动

　　科技创新投入稳步增长

　　只有下定决心加大科技投入，才能持续提升榆林市的科技创新能力。

　　10年来，榆林市持续加大科技创新投入力度、加强政策引导激励。尤其在“十三五”期间，榆林市政府设立1.5亿元的科技成果转化引导基金，助力产学研紧密结合，加快科技成果转化速度；投资建设科技创新城，以强有力的科技创新为支撑，打造世界一流高端能化基地，破解生态保护与资源开发矛盾，并计划把建设科创新城与促进高校发展结合起来，建设开放式的榆林大学，出台一套优惠的人才、科研机构、高等院校进驻落户政策，建设大众创业、万众创新的孵化平台，真正让榆林成为科学技术的试验田、科技成果的转化地；深入推进科技型企业培育“333”行动计划，增加相关企业科技创新活力。

　　近期，榆林市又研究制定了《榆林市科技型企业科技创业载体科技创新平台科技园区奖补实施细则》《榆林市重大科技创新项目科技成果转化技术合同交易科技人才引培研发投入奖补实施细则》等文件，即将兑现秦创原人才、平台、高企等奖补资金6000多万元。

　　培育多元化

　　主体科技创新成果不断涌现

　　10年来，榆林市创新发展成果不断涌现，创新驱动发展战略在塞上大地落地生根，硕果累累。

　　党的十八大以来，榆林市聚焦高端能化、装备制造、氢能等八大主攻方向和19条重点产业链，实施延链补链强链等七大行动，设立50亿元政策兑现资金池，出台21条产业类项目招商引资优惠政策，招大引强、招才引智，不断培育发展新动能，科技创新主体日益多元。

　　其间，西安工业大学与陕西有色榆林新材料集团公司共建的陕西省轻合金新材料中心正式获批，实现了榆林市该类型创新平台建设“零”的突破；“榆林科创企业孵化器”成功获批国家级科技企业孵化器，实现榆林市国家级孵化器“零”的突破；榆林高新区深蓝科技有限公司获批省级文化和科技融合示范基地，实现了榆林省级文化和科技融合示范基地“零”的突破；推动了榆林市氢能重点实验室和陕西省清洁能源重点实验室升级为省级重点实验室，同时还在全省率先开展了省级农业高新区创建工作，科技创新载体加速壮大。

　　2021年3月，为了打通科技转化的“最后一公里”，秦创原创新驱动平台应运而生。榆林市确定了“一原两地多区”总体建设思路，完善出台了榆林秦创原《政策包》《三年行动计划》《三支队伍建设方案》《“揭榜挂帅”实施方案》等系列文件，逐步形成“1+N”政策体系；秦创原（榆林）知识产权检察保护中心、秦创原（榆林）法律服务中心、县市区秦创原知识产权检察保护工作站也陆续建成，榆林依托科技创新引领高质量发展的新格局正在加速形成。

　　下好创新“先手棋”

　　企业技术创新全面推进

　　开发了国内首个具有自主知识产权的洁净兰炭生产与资源综合利用成套技术和装备生产线；粉煤热解干馏制取无烟煤技术实现工业化生产，为世界首创；陕北白绒山羊基因编辑技术取得突破性进展，成功敲除了肌肉生长抑制基因(MSTN)和绒毛生长抑制基因(FGF5)；全球首套实现工业化的煤焦油全馏分加氢装置建成投用……

　　近年来，榆林市企业技术创新稳步推进。在科技型企业培育方面，今年上半年榆林市科技型中小企业入库数量已达277家，较去年同期有较大幅度增长。同时，榆林市通过走访服务、政策宣传、配套补助等方式，加强对企业申报高企的指导，积极动员国能、陕煤等创新能力较强的企业率先申报，助推高新技术企业培育稳步增长。为提升企业创新服务水平，榆林市还成立了高新技术企业协会，集成各类科技资源，主动在政策、项目、资金、信息和服务等方面为企业提供指导。

　　企业技术创新成果显著。今年上半年，陕西精益化工有限公司主持完成的“基于沸腾床加氢的煤焦油制芳烃成套技术开发及工业化应用”、榆林市果业发展中心主持完成的“榆林山地苹果关键技术集成创新与应用”等24项成果提名省科学技术奖；完成技术合同交易40项，其中陕煤集团榆林化学公司宇高新材料有限责任公司与UBE株式会社签订的“10万吨/年高纯碳酸二甲酯项目”完成技术交易额7411万元。