河南省2万余家规上工业企业中开展研发活动

　　在省政府新闻办召开的2022年上半年河南省经济运行情况系列第三场新闻发布会上，省科技厅党组成员、副厅长、新闻发言人陈志强就有关问题回答记者提问。

　　根据6月份调度数据显示，全省2万余家规上工业企业中开展研发活动的已达11416家，比2021年底增加4238家，科技企业创新热情高涨，带动全社会研发投入突破千亿元大关。

　　“一对一”精准帮做优科技企业研发质量

　　构建三级专班推进机制。省级成立由分管工信、科技省领导任组长，科技、工信、统计等8部门组成的工作专班，带动市、县两级成立对应工作专班，省级总体统筹调度，省辖市负责指导协调，县区履行主体责任。出台2022年度全省规上工业企业研发全覆盖专项行动方案。省能力作风建设年领导小组将研发全覆盖工作作为十项重点工作之一，“万人助万企”18个工作组对地市全覆盖落实情况进行一体化督导推进。

　　建立“月调度、月通报”工作制度。每月面向地市、部门、高校院所开展调度，下发工作通报和工作动态，全方位协同开展动态跟踪服务，及时交互信息，努力解决企业研发困难，推动企业从资源依赖向创新驱动转变。

　　实施精细化台帐管理。全面摸清摸实全省规上工业企业底数，分层分档建立研发全覆盖工作台帐，做大规上工业企业研发基数，做强研发活动企业投入增量，做优科技企业研发质量，统筹资源“一对一”精准帮扶。

　　动员全省高校、院所投身研发全覆盖

　　提升研发供给能力。坚持需求导向，推动省科学院重塑研发体系、转化体系和服务体系，提升省实验室、新型研发机构、中试基地等重大创新平台的研发供给能力，构建覆盖全省的科技成果转化网络。

　　集结院校主力军。积极动员全省高校、院所投身研发全覆盖工作，353家高校、院所向全省企业提供研发资源，140家高校、院所向社会公开发布586项科研成果，为企业创新提供服务。从全省高校院所遴选128名专家，组成科技服务智囊团。

　　搭建对接合作机制。召开全省产学研对接合作工作会，开发启用规上工业企业研发对接平台，建立“线上线下”相结合的研发供需动态收集、快速对接、精准匹配的服务机制。今年1-6月，全省规上工业企业与高校院所开展产学研合作4195次，建设研发机构10388家。

　　发挥高企中坚力量 预计今年河南高新技术企业将突破1万家

　　树立龙头示范标杆。印发《河南省创新联合体培育建设工作方案》,依托创新龙头企业等行业骨干企业组建创新联合体，带动产业链上中下游、大中小企业融通创新。

　　做优高企中坚力量。落实放权赋能改革，将高企申报推荐权限下放县域，将高企评审权限赋权于郑州市和洛阳市。今年1-6月，占规上工业企业16.1%的规上高新技术企业贡献了25.8%的产值和37.99%的利润。

　　夯实中小企业基础。新培育9家国家级科技企业孵化器、19家国家级众创空间、42家省级孵化载体，全省省级以上孵化载体达到414家，服务在孵企业和创业团队2.28万家。下发《关于营造更好环境支持科技型中小企业研发实施方案》，今年国家科技型中小企业入库13469家，成为高新技术企业、规上工业企业优秀后备队。预计2022年河南高新技术企业将突破1万家，科技型中小企业达到1.6万家。

　　用足政策 拨付财政资金7亿用于支持企业加大研发投入

　　落实财税政策。全面落实企业研发费用加计扣除、高企所得税优惠政策，2021年全省企业享受加计扣除、高企所得税优惠共计208亿元，税收优惠惠及企业和减税金额分别增长27.2%和43.6%。今年拨付财政资金7亿用于支持企业加大研发投入。

　　丰富政策支持体系。制定出台推动规上工业企业研发全覆盖若干举措，纳入全省创新发展综合配套改革“1+10”政策体系。鼓励各地制定出台推动全覆盖专项支持政策，全方位助力规上工业企业开展研发活动。

　　打通政策落地“最后一公里”。发放万余份科技政策告知明白卡，开展科技助企政策“大宣讲+小课堂”，组织“万人助万企”暨研发活动全覆盖政策线上宣讲活动，累计参加培训人员超过1.3万人（次），下足科技政策深入人心的“绣花功夫”。