沈阳市：加快建设发展高质量生活示范区

　　“聚焦沈阳建设国家中心城市、打造‘一枢纽四中心’，加快建设高质量发展高品质生活示范区、力争三年内综合实力进入全国城区50强。”在“新时代 新征程 新伟业——沈阳市深入学习宣传贯彻党的二十大精神”系列新闻发布会(第一场)上，中共和平区委书记刘志寰介绍了2023年和平区将重点抓好四方面工作。

　　提升“五项指数”，高标准谋划目标任务

　　提升经济实力指数。地区生产总值增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，一般公共预算收入增长13%以上，社会消费品零售总额增长10%以上。

　　提升增长动能指数。新经济动能拉动GDP增长10%以上，数字经济核心产业增加值110亿元以上，线上经济增长20%以上。

　　提升绿色发展指数。单位地区生产总值能耗下降3%，建成区绿化覆盖率42.5%以上，空气质量优良天数比率超过78%。

　　提升居民幸福指数。人均可支配收入6.2万元以上，新增就业1.7万人以上，人均教育支出1.2万元以上，千人医院床位数24个以上，每百户居家养老服务设施建筑面积23平方米以上。

　　提升社会治理指数。社会治理网格化实现“同网共治”，以“共谋、共建、共治、共享”为理念，以“德治、法治、自治、慧治”为机制，实现“家庭和睦、邻里和善、小区和美、社区和谐”。

　　实施“三项行动”，夯实高质量发展基础

　　创新驱动引领行动。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，打造东北创新驱动领跑区。加快建设大三好、和平湾、医大三个科创组团，做强科技金融广场、东北大学科技成果转化基地等平台载体，完善科创园区研发服务平台、生产性服务平台、生活性服务平台。大力发展数字经济，做强人工智能、智能传感器、VR/AR、元宇宙等新业态，升级191个应用场景，数字经济骨干企业超过70家。落实“兴沈人才计划”，建设人才公寓7000套，引进高层次人才300人以上。

　　产业转型升级行动。以五型经济为统领，构建现代产业体系。商贸产业。统筹传统与现代、线上与线下、日间与夜间经济，推动核心商圈向高端商贸商务集群发展，大力发展会展经济、首店经济、连锁经济和直播电商。科技产业。优化梯度培育体系，提升科技成果转化率、科技型企业增长率，科技型中小企业达到1150家，高新技术企业达到450家，瞪羚独角兽企业达到13家，技术合同登记额达到26亿元。文化产业。做优国家级文化和科技融合示范基地，构建“一街一河四片区”文化产业发展格局。深挖历史文脉，释放“辽宁六地”等红色历史文化资源，发展数字创意等文化新业态，承接沈阳建设“设计之都”，建成文化产业园区和基地25个，打造沈阳区域性文化创意中心的核心引领区。金融产业。重点推进科技金融、产业链金融、绿色金融发展和资本市场建设，打造普惠金融发展示范区综合服务平台，资本市场挂牌企业突破210家，基金规模达到370亿元。大健康产业。重点打造和平湾大健康产业集群，加快推进国际生命健康产业园等项目建设，构建集健康养老、智慧医疗、医药商贸等于一体的产业聚集区。

　　项目建设提质行动。坚持项目为王，深度谋立推建。奋力“争抢拼”。向中省直、民生改善等领域“争”项目，向数字经济、楼宇经济等领域“抢”项目，向基础设施、城市更新等领域“拼”项目，建设重点项目166个，打造特色楼宇产业园40个。加快“招引育”。完善“功能区+行业部门+招商团队”招商体系，实施“人才+基金+商会+校友”招商模式，打好产业链招商、场景招商等组合拳，用好产投大会、花椒大会等平台，引进重点产业项目50个。持续“优环境”。全面优化政务、法治、市场、人文环境，拓展数字政务应用场景，深化“无人干预”审批等模式，实现90%申报材料“只提交一次”或“免提交”，加快升级到“只亮明一次身份”。

　　推进“四项工程”，拓展高品质生活场景

　　城市更新提速工程。坚持绣花匠心抓管理、全程全域求精细，深入实施“五工程一管理”，改造老旧小区172个、背街小巷42条，建设博物馆21个、书房书屋16个，打造美丽街区1个、优秀路段42条、良好路段100条。太原街地区。推进“233+1”核心片区改造，实施道路更新、管网改造等工程，打造中山路历史建筑更新示范段，加快建设500亿元商圈。老北市地区。发展沉浸式业态，重塑商业空间，改造提升老北市文化园、中共满洲省委旧址等节点，打造区域性文商旅融合新地标。西塔地区。升级医疗美容、餐饮娱乐等特色业态，实施韩百商场等改造提升，打造中韩朝文化与商贸集聚区。三好街地区。改造提升7个片区，建设彩塔街青年艺术体验街区，以升级业态、改善交通等提升街区活力，打造青年友好型街区。和平湾地区。围绕建设国际城、健康城、公园城，深入推进PPP、EOD、EPC等多渠道融资开发模式，完成2.8平方公里起步区基础设施建设，启动建设2.2平方公里核心区。

　　群众福祉厚植工程。坚持在发展中保障和改善民生，提高人民生活品质。舒心就业。建成15分钟就业服务圈，建设10个舒心就业示范社区，全域达标率50%以上，打造就业示范城区。幸福教育。新建2所小学、1所高中，深化集团化优质均衡办学新模式，打造沈阳智慧教育示范区和全国示范性教育强区。健康沈阳。实施疾病预防、健康促进两大行动，建设“16+3”基层医疗服务机构，提高家庭医生签约率，推进全生命周期卫生服务体系全覆盖。品质养老。增加政府购买居家养老服务试点社区30个，推广社区大食堂、120紧急救援等服务模式，培育42个品质养老社区，打造全省领先的高品质养老服务区。

　　绿色发展蝶变工程。像保护眼睛一样保护自然和生态环境。深度开展大气、水、土壤污染防治，基本消除重污染天气，省级以上河流断面优良率超过50%。实施铺满绿工程，优化提升大公园10个，新建口袋公园100个。深化碳达峰碳中和行动，推进碳中汇服务平台落地，加快海绵城市试点建设，在和平湾建立绿色低碳发展示范区。

　　治理能级增效工程。把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，深化“党建引领、邻里守望、合和共治”基层治理模式，打造20个社区党群服务中心，全面叫响“党派我来的”。践行“两邻”理念，聚焦为民、便民、安民，改造提升社区文化、医疗、养老、托幼等服务设施，搭建乐学坊、两邻学堂、健康小屋等服务平台，推进完整社区试点建设。创新做好“省12345+网格”融合工作，推进市12345进社区网格，高标准实现未诉先办、接诉即办、一办到底。扎实开展“四零”建设，零疫情社区确保动态清零，零事故、零案件、零上访社区分别超过93%、70%、80%。

　　强化“六个建设”，纵深推进全面从严治党

　　坚持打铁必须自身硬，全面推进党的思想、政治、组织、作风、纪律、制度建设，牢牢把握“三个务必”，持之以恒正风肃纪，发扬斗争精神，勇于自我革命，打造风清气正的党内政治生态。

　　站位新时代，奋进新征程。和平区将在市委市政府的统筹领导下，团结奋进，冲锋在前，勇毅突破，切实将党的二十大精神转化为和平区高质量发展高品质生活的生动实践。