北川聚焦人民幸福，为人民谋幸福画一幅新的图景

　　今年以来，面对时代给出的“民生考卷”，北川羌族自治县党委、政府深入学习贯彻中央关于改善民生的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，不断加大民生事业投入力度，持续推进惠民工程实施，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，以实际行动交出一份满意的民生答卷。

　　如今，一幅美好生活的新画卷正在北川徐徐展开。

　　1实施民生项目 擦亮群众幸福“成色”

　　这个冬天，北川永昌镇尔玛社区居民罗素兰感到了前所未有的幸福——59岁的她，坐上了单元楼里刚刚启用的新电梯，不再上下爬楼梯。电梯改装时还将客厅阳台面积拓宽了近4平方米，满足了她在阳台上一边晒太阳一边品茶的愿望。

　　“5楼的蒋大爷，由于腿脚不便，7、8年都没下过楼了，现在装上电梯，下楼就方便多了。”罗素兰说，社区房屋最高为6层，都没装电梯，老人出行成了老大难问题。“今年已完成既有住宅28部电梯的安装，剩下2部11月底能全部完成。”浙奥电梯有限公司销售经理华振宇说，随着既有住宅增设电梯项目的实施，困扰大家多年的“上下难”问题将得到彻底解决，老人们出行也更加方便。

　　感到幸福的，还有陈家坝镇金鼓村的村民们。以前村里连通外界的交通仅有一座铁索桥，由于被大水冲毁多次，群众出行极为不便，大量农产品、中药材无法运出，交通成为制约该村产业发展和群众出行的瓶颈。随着今年7月，省级民生实事工程——陈家坝镇金鼓村铁索桥改公路桥项目的完工，困扰村民20多年的出行难题成为历史。

　　在北川新县城体育运动中心，每天都能看到许多老人和小孩在这里锻炼，乒乓球、羽毛球、篮球、排球、太极拳、武术、柔力球、棋牌、健美操等各项运动开展得如火如荼，体育中心室内外运动场地全年免费开放。

　　城镇老旧街道改造，可爱的“羌墩墩”成为街头一景；城市公园、口袋公园、街头游园建设，让好山、好水、好风光融入城市的同时，也形成了居民出行“50米见绿、100米入园”的城市格局；19个乡镇22.52万人开展重点人群艾滋病病毒抗体筛查；19名0至6岁残疾儿童得到康复救助，1248名在校适龄女孩接种HPV疫苗……

　　民生“底色”擦亮群众幸福“成色”，2022年的北川，到处是群众满意的笑脸，民生幸福切实可见。

　　2完善交通设施 加快产业融合发展

　　在曲山镇海光村，一排排腌制好的腊味悬挂在农家小院里，微风吹来，腊味飘香。

　　“今年腊肉销售不错，我们村光是生态猪就卖了近5000头，加上牛羊养殖、就近打工等，今年全村预计人均收入达10000元以上。”海光村党委书记母志福说，这得益于山下5月改造完毕的北川地震遗址博物馆连接公路，让更多土特产走出大山，助力村民增收，“现在，村里正在谋划发展民宿、发展集体经济增加村民收入。”

　　要致富，先修路。今年以来，北川紧紧围绕民生实事目标任务，全力推进交通民生工程建设。北川地震遗址博物馆连接公路是连接北川九环东线及绵九高速的重要交通要道，改造项目路线全长32.65公里，采用三级公路技术标准，更换安装了标识和路边围挡，设计速度30公里/小时，沥青混凝土路面，路基宽度7.5米。项目建成后将进一步完善路网体系，带动北川红色旅游发展，提升周边区域道路通行能力，助力交通与产业“融合发展”。

　　整治126处国省干线公路交安设施，实施国省干线公路养护工程1个11公里、G347北川隧道群提质升级工程，对G347任禹路唐家山等7座危隧、交通工程及附属设施改造……临近年终岁末，禹羌大地掀起了“决战四季度，大干一百天”攻坚行动热潮，各项攻坚重点任务稳步推进，为努力干出发展新天地贡献力量。

　　作为市、县重点工程和重要民生项目，G347任禹路危隧和交通工程及附属设施改造一直备受关注。目前，隧道洞身加固已接近尾声，施工人员通宵达旦奋战在建设工地，加紧实施隧道路面浇筑及机电工程。“这几天正是路面浇筑的关键时期，凌晨3点大家还在进行砼路面的施工。”工程现场负责人张良说，“大家积极克服建设时间紧、任务重、工序多、交叉作业复杂等困难，与时间赛跑，力争在月底完工。”

　　3建设高标准农田 筑牢乡村振兴“耕”基

　　走进北川永昌镇、陈家坝镇、通泉镇等地，新建起的高标准农田地块平整、渠网配套，阡陌纵横的农田与翠绿的禾苗交相辉映。

　　“以前，土地杂乱无章，机械开不到地里来，基本只能靠人背马驮，水源基本靠天。现在，政府免费为我们把地整理好了，修建了水渠和机耕道，还送肥料。”永昌镇福田村村民张正海说。

　　近年来，北川加快推进高标准农田建设，完善农业基础设施，今年新建高标准农田1万亩，涉及9个乡（镇）17个村。不仅实现生态良好、抗灾能力强，助推农业增效、农民增收、农村增绿，还涌现出土地流转型、服务带动型等多种农业生产经营模式，推动村集体经济进一步发展壮大。

　　在永昌镇川主村，百余名村民迎着晨光在刚开好厢的地里栽种莴笋。76岁的村民张龙芬手拿一根竹棍，按照间距挖坑栽苗。她家7亩多土地全部流转出去种植小米椒，“种莴笋8块钱1小时，摘豆子每公斤1元，除了土地流转有近3000元的年收入外，我还可以在家门口打工挣钱。”正在栽莴笋的张龙芬说。

　　据永昌镇川主村党总支副书记席成军介绍，村里将408亩平整好的土地进行流转，采用公司+大户的合作种植模式，加快打造蔬菜生产基地。从10月起，村里加快了秋菜种植进度，通过引进“寒美黄”大白菜等新品种和采用地膜覆盖栽培等技术，促进秋菜丰产村民增收。

　　四川十月农业科技有限责任公司负责人罗飞介绍，今年移栽的300余亩“寒美黄”大白菜早已预订，将销往杭州、重庆、成都等地。此外，公司还流转了80亩地种植小米椒，为种植户提供种苗、技术等支持，签订保底价格收购鲜货，建起小米椒挑选、分级和包装基地，将产品销往省内外。“以川主村为例，80亩小米椒能带动周边80-90名村民增收，实现人均收入3500元以上。”罗飞说。

　　4汇聚工作合力 交出满意“民生答卷”

　　据介绍，北川2022年组织14个县直部门实施的23件省级民生实事、9件市级民生实事和11件县级民生实事中，项目进度达到或超过100%的19件，其余24件正在有序推进。资金保障方面，23件省级民生实事计划投入资金1.49亿元，已拨付资金1.3亿元；市级9件民生实事计划投入资金5.37亿元，已拨付资金3.26亿元，有效保障了各项民生实事的顺利推进。

　　成绩来自于北川在民生工作上的“三个坚持”。

　　坚持目标导向统筹工作。2022年，北川印发《关于印发〈2022年全县23件省级民生实事实施方案〉〈2022年全县9件市级民生实事实施方案〉〈2022年全县11件县级民生实事实施方案〉的通知》《关于下达2022年23件省级民生实事、9件市级民生实事、11件县级民生实事目标任务的通知》，及时把省、市民生实事项目推进和资金支付目标任务以及进度安排细化分解落实到19个责任部门及有关乡镇。印发《关于在乡镇全面开展民生实事人大代表票决制工作的通知》，从2022年起，在乡镇一级全面开展民生实事项目人大代表票决制工作。

　　坚持督促检查目标考核。坚持平时考核与年度考评有机结合，每月对民生实事项目进度进行汇总分析，对滞后项目进行预警提醒，督促各责任单位加大推进力度，并将结果纳入各部门年度目标绩效综合考核。截至目前，通报省级、市级、县级民生项目进度及资金使用、管理情况6次。

　　坚持民生优先保证投入。把民生资金投入放在优先位置，建立民生实事财政资金稳定投入机制，做到优先安排、重点保障。严格资金使用监管，实行民生资金“线上线下”双向监管，线上结合“互联网+精准扶贫代理记账”平台，线下结合纪检监察、县委专项巡察、财经纪律检查等开展过程监督和绩效评价，筑牢线下防火墙。

　　民生无小事，枝叶总关情。翻开北川的“民生账单”，每一项民生工程的“兑现”，都推动着北川群众幸福指数的不断攀升。