民生措施有力，让生活更温暖

　　“老年之家的娱乐活动很丰富，小区居委会帮我们安排好活动，基础设施也很完善，大家都很满意。”在梅江区三角镇墟镇社区星光老年之家，书法绘画用品、电视、沙发、血压测量仪、老年人保健知识书籍等一应俱全，社区居民李老伯对此竖起大拇指。

　　民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。

　　把让老百姓过上好日子作为工作的出发点和落脚点，梅江区民政部门近年来聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，在基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等方面持续用心用情用力，有温度、有厚度的“民生答卷”背后，是一项项日常而又细微的服务、一次次解难题而又增实效的改革。

　　社工服务站(点)100%覆盖

　　上午9时，梅江区西阳镇社会工作服务站副站长杨少青换上蓝色马甲，拿着笔记本向双黄村走去。

　　“阿青，你来啦，快坐下喝茶，吃点柚子！”村内一群老人围坐着，村民罗利霞见是社工到来，马上露出热情的笑容。

　　“最近天气渐渐变冷了，大家生活上有没有什么困难？”杨少青说完，老人们便你一言我一语地与她聊起来。这是杨少青日常工作的一个缩影，她认为社工这个角色贴近于村干部，要做好这份工作，首先要和群众成为朋友，常常入户走访，才能发现每个人不同的需求，更准确地把相关福利政策和群众的需求进行对接，切切实实帮助他们解决问题。

　　2021年10月，“双百”社工入驻西阳镇，办公地点设在双黄村一所废旧学校改造而成的居家养老服务中心。“一开始连路都不认识，只能靠双脚走。”杨少青指着办公室里挂着的一张手绘地图告诉笔者，“一边走，一边记，一边画，尽快熟悉村子，加深对村情民意的了解，帮助我们更好地开展工作。”

　　帮助残疾人申请重病个保、引导自闭症女孩融入社会……在为当地村民纾困解难的过程中，社工在村民口中从“穿蓝马甲的”变成了“阿青”等一个个具体的名字。笔者在双黄村走访时，村民纷纷表示，如今遇到棘手的难题或想了解一些新出的政策，都会到社工站去，社工们都会想办法帮大家解决。

　　“社工平时对村里的老人、孩子、残疾人、困难群众都很关心，不仅帮大家解决生活上的困难，还会组织大家开展一些文化活动，丰富精神生活，他们来了之后给村里增添了许多欢乐。”罗利霞说。

　　围绕社会关注和群众关切，梅江区近年来进一步充实基层社会工作服务力量，进一步整合镇(街道)场所资源，推进社会工作服务点建设，实现镇(街道)社会工作服务站(点)100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖，打通为民服务“最后一米”。

　　随着高标准推进落实“双百工程”民生工作，梅江区“双百”社工们扎根基层，以解决问题为导向，精准对接民政服务对象，协助落实国家政策，带动志愿服务，进一步提高基层民政工作服务水平，成为老百姓的贴心人。

　　梅江区民政局相关负责人介绍，该区还立足社区实际和居民需求，依托“双百”社工站、社区社会组织等开发一批灵活多样、便民利民、居民认同度高的志愿服务项目，打造特色志愿品牌，为社区居民提供“菜单式”志愿服务。

　　与此同时，该区推进实施“培育发展社区社会组织专项行动”，持续开展“邻里守望”关爱行动，推动建立社区社会组织孵化培育体系；稳妥有序做好学科类培训机构登记管理，持续开展行业协会商会乱收费整治；推动社会组织内部治理建设，做好社会组织等级评估和信用评价，建立完善社会组织风险防控排查体系。

　　养老服务体系进一步完善

　　走进位于梅江区三角镇龙东社区的星光老年之家，按摩休息室、阅览室、棋牌室、亲子活动室一应俱全，老人们或下象棋，或闲聊家常，或阅读、唱歌，活动十分丰富。

　　“每天上午送孙子上学后就来这里，先按摩，再和邻居们打牌，一点不会觉得无聊。”社区居民谢阿姨说。

　　星光老年之家位于客天下碧桂园小区内，今年6月起投入使用，面积约140平方米。“地方虽然不大，但功能完善，为老年人提供了一个休闲交友的好去处，丰富了老年人的精神文化生活。”龙东社区党支部副书记侯坤平介绍，客天下碧桂园小区地处旅游景区周边，环境优美，因此在该小区疗养居住的老年人数量较多。

　　“接下来，社区还计划打造长者饭堂并进行相应的适老化设施建设，持续提升老年人的幸福指数。”侯坤平说，社区将以老年人的需求为导向，积极统筹利用好社会资源、志愿服务力量，依托星光老年之家，为老年群体提供更加多元、更加丰富的养老服务、生活服务。

　　“社区的星光老年之家投入使用后，老人们闲来无事都会出来坐坐聊聊，互相之间认识接触的机会多了，邻里间的关系也更和谐，推动了文明社区建设。”三角镇墟镇社区党总支书记丘丽娜介绍，目前该社区正在打造智慧平台，通过“5G+数字社区”平台结合线下的服务场地，为周边小区的老人提供娱乐、医护及生活互助等各种便捷服务，提升老人的幸福感。

　　“梅江区正积极打造区级居家养老服务中心，目前即将完工，未来还会推动各镇(街道)建设镇级居家养老服务中心，带动周边村(社区)居家养老服务站发挥养老服务功能。”梅江区民政局福利养老和社会工作服务股负责人杨菱说。

　　在工作人员带领下，笔者又来到梅州市福利院食堂，只见食堂员工正忙着准备午餐。据了解，食堂引进了“互联网+明厨亮灶”平台，每天要为173位老人以及其他服务对象准备一日三餐。

　　“明厨亮灶方便我们日常管理，随时可以查看，然后纳入互联网，民政局也随时能够看到厨房里面的情况。”梅州市福利院院长饶勇介绍，市福利院与梅州市第二中医医院合作，积极探索“医养结合”的新型养老模式，按照“就近就便、互利互惠”的原则，共同为老人提供医疗护理、康复治疗、心理健康治疗、紧急救治等六方面服务项目和中医特色医养服务。

　　为了让老年人实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，梅江区以不断扩大覆盖城乡、惠及全民、均衡合理、优质高效的养老服务供给为切入点，加快推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，不断提升全区养老服务质量和水平。

　　梅江区民政局副局长杨锋表示，近年来，梅江区积极构建政府主导、社区参与的多层次、多类型养老服务体系，为老年人提供周到、便捷、高效、体贴的专业化服务。下一步，梅江区在养老工作方面将着重打造医养结合模式，联合卫健部门将基层卫生院打造成“医养结合”的养老机构。

　　残疾人康复救助和服务持续开展

　　“大家一起看看，这个球是什么颜色的？”在梅江区残疾人综合服务中心智力障碍儿童康复训练部的集体课室，数名儿童在老师的指导下，辨认红、黄、蓝三种颜色。教师通过反复提问、展示、讲解，调动幼儿多种感官参与，让孩子们逐渐接受并掌握课程内容。

　　“对待这些孩子需要保持耐心。”特教教师李立春告诉笔者，她一般会运用“小步子”的教学方法，将教学内容的难点分成若干个教学程序进行操作，坚持从少到多、从易到难，帮助孩子掌握基本的知识。

　　“我们这里接收的儿童年龄段为6周岁以下，分为智力障碍和脑瘫两种类型，每个孩子进来之前，都会通过一对一的评估，并根据评估结果，制定具体的教学或治疗计划，有针对性地帮助孩子恢复健康。”梅江区残疾人综合服务中心相关负责人介绍，这里作为残障儿童的定点康复机构，承担着全区智力障碍儿童的康复训练任务。

　　目前，服务中心内部设有集体课室、个别训练室、区角游戏室、语言训练室、认知训练室、感觉统合训练室、音乐治疗室、教师办公室、儿童卧室、户外康复训练场等。

　　“0到6岁是介入疗效最佳的一个阶段，也被称为抢救性康复时期，对残疾儿童将来能否重新融入社会起到非常关键的作用。”上述负责人介绍，许多儿童经过比较全面、系统的康复训练，生活自理、语言、认知和交往能力等方面有明显提高改善，为将来过上相对正常的生活打下基础。

　　近年来，梅江区持续开展残疾人康复救助和服务，认真开展残疾儿童的康复训练救助工作和精准康复服务，印发《梅州市梅江区残疾儿童康复救助实施办法》，将0到6岁残疾儿童康复救助资金纳入政府预算，达到保障基本、突出重点、应救尽救。

　　数据显示，2021年，梅江区84名0到6岁儿童获康复补助，为427人提供康复服务，169人次获得辅助器具适配服务，为20人提供居家康复服务，为白内障患者提供免费手术200例，康复服务率达90%，进一步为残疾人兜牢民生保障。

　　与此同时，该区实施残疾人精准康复服务行动，为有基本康复需求的残疾人提供康复服务、发放辅助器具，有力保障残疾人享受安全、有效的康复服务。在今年的“全国助残日”，梅江区延续往年的惯例，接连开展送辅具下乡、无障碍改造等助残活动。

　　坚持以人民为中心的发展思想，梅江区近年来持续健全完善社会救助体系，时刻把困难群众的衣食冷暖放在心间。在兜牢民生保障底线方面，通过健全区、镇(街道)、村(社区)三级救助保障工作体系，落实困难群众基本生活保障工作联席会议制度，强化入户核查和定期探访，实现困难群众精准、高效救助。

　　在此基础上，该区通过积极争取上级支持，整合辖区现有资源，设立区级临时救助站；健全临时救助和社会福利制度，做好无劳力低收入家庭兜底保障和疫情防控期间困难群众救助帮扶，确保困难群众“应保尽保”“应救尽救”；依法对辖区内农村留守困境儿童、流浪乞讨等生活无着未成年人实行救助保护，承担临时监护责任，补齐救助短板。

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　　探索新路径弘扬新风尚

　　婚姻登记、殡葬服务等基本社会服务关系千家万户，梅江区民政部门紧盯人民群众关心关切，深入拓展服务内容，稳步提高服务质量，推动基本社会服务普惠化、均等化、精准化。

　　在梅江区民政局婚姻登记处现场，因疫情防控需要，新人进入办事大厅必须出示预约凭证、健康码和测量体温。为了增加仪式感，有的女生身着白裙，戴上了精致的白色头纱，手握花束，男生则穿上干净整洁的衬衫。领证后，一对对新人纷纷拿着结婚证合影留念。

　　婚姻登记处工作人员还向新人们发放婚事新办简办的倡议书，邀请新人们在倡导墙上写下对婚姻的美好憧憬和郑重承诺，引导新人自觉遵守文明婚俗，弘扬“重登记、强责任、崇节俭”的婚俗新风，办文明喜事，做文明新人，共同营造文明和谐的社会风气。

　　提倡移风易俗、摈除陈规陋习，是推进精神文明建设的重要内容。为此，梅江区民政部门持续抓好社会事务管理，提升公共服务水平，以推进移风易俗为抓手，推进规范婚姻登记、惠民绿色殡葬、安全文明祭扫、制定村规民约等工作，积极倡导婚事新办、丧事简办的文明新风，营造和谐文明的社会氛围。

　　据介绍，在殡葬改革和管理工作方面，梅江区已启动总投资8300万元的市殡仪馆首期扩建工程，并同步推进总投资1.9亿元的二期扩建工程前期立项等工作。同时，根据省、市殡葬事业发展“十四五”规划要求，重点推进项目总投资约1400万元，目前已取得90亩建设用地指标的西阳镇、村公益性生态公墓建设，其余镇(街道)争取完成公益性骨灰存放设施建设选址。

　　“梅江区将持续推进移风易俗，完善现代殡仪与客家丧葬传统礼俗相结合的‘一站式’殡葬上门治丧服务试点工作，探索具有梅江特色、可复制推广的乡村振兴与生态文明殡葬礼俗改革新路径。”梅江区民政局相关负责人说。