保险业2021年因灾赔付金额已达186亿元

　　近日，21世纪经济报道记者获悉，银保监会已根据国家减灾委办公室《关于做好2022年全国防灾减灾日有关工作的通知》（以下简称“《通知》”）工作要求，开展2022年全国防灾减灾日活动，同时首次研究形成银行业保险业支持应对自然灾害的统计指标及数据。

　　数据显示，自2021年至今，银行业、保险业在防灾减灾方面均有突破。

　　保险业方面，2021年，因灾赔付金额为186亿元，其中财产险赔付金额184.8亿元，人身险业务赔付金额1.2亿元。财产险业务中，车险赔付84.6亿元，农险赔付17亿元。针对应急管理部发布的2021年全国十大自然灾害，保险业赔付176.2亿元，其中财产险赔付175.3亿元，人身险赔付0.9亿元。

　　银行业方面，2021年，发放支持灾后恢复重建相关贷款新增831亿元，其中支持企业生产恢复贷款144.3亿元，支持基础设施建设恢复贷款639.2亿元，支持农民生产恢复贷款23.1亿元，支持受灾困难人员贷款24.3亿元。

　　积极开展全国防灾减灾日活动

　　据悉，收到《通知》要求后，银保监会充分发挥行业协会统筹作用，委托银行业协会和保险业协会积极组织各银行保险机构广泛开展防灾减灾宣传活动。

　　一是印发通知倡议。保险业协会已向保险公司印发《关于充分发挥专业优势全力做好 2022 年防灾减灾工作的倡议书》，从充分认识防灾减灾的重要性、全力保证保险服务的可达性、持续拓宽保险服务的广泛性、切实提升保险服务的便捷性等四个方面，引导行业思想认识再深化、工作措施再强化、责任分工再细化，积极主动履行防灾减灾救灾责任。

　　二广泛开展防灾减灾宣传教育。已有各银行保险机构积极响应倡议和通知要求，围绕“减轻灾害风险 守护美好家园”的主题，多形式、多渠道开展面向行业内外的宣传教育活动，不断提升银行保险从业人员及社会公众防灾减灾的意识和能力。对银行保险机构内部，积极遵循“两个坚持、三个转变”的防灾减灾新理念，强化员工思想理论武装和技能培训，提升灾情应对意识和能力。

　　如人保财险组织开展“防灾减灾宣传周”系列培训活动，邀请清华大学、国家预警信息发布中心专家进行线上授课；国寿财险共开展防灾减灾现场活动403场，组织线上宣传活动48次，并有18家省级机构积极参与当地政府、应急管理部门组织的国家减灾日活动；太保财险组织开展各类灾害风险基本知识和防范应对技能宣传教育，对高风险区域的客户逐一赠送防汛防灾手册，指导客户进行风险问题整改，强化抗风险能力。

　　三是强化风险管理。如开展对所服务行业企业的风险隐患排查、有序举办防灾救灾演习、进一步完善极端灾害应对预案、持续完善防灾减灾体系、充分发挥科技引领作用。如太保产险建设风险数据大脑，依托GIS地理信息系统，开发覆盖中国全境的多灾因风险地图；国寿财险搭建“安心防”风险管理平台，实现防灾预警、风险评估、经营热图、历史灾损等多个功能，已累计推送综合灾害预警达700万次；阳光财险开发阳光天眼风险地图平台，已上线自然灾害风险评级、强风降水风险评估、全国气象灾害预警、防灾物联网监控平台等功能，推送预警信息17万余条，助力客户防灾减灾。

　　作为国家减灾委成员单位，银保监会始终通过政策指导、建立上下联动工作机制、提升理赔效能等方式引导银行业、保险业在防灾减灾及灾后恢复重建中发挥积极作用。

　　一是强化政策指导支持。2021年以来，我国先后发生云南青海地震、河南强降雨、山西强降雨等重大自然灾害事件，银保监会强化政策指导支持，先后印发《关于做好云南青海地震抗震救灾和灾后恢复重建金融支持工作的通知》《关于支持防汛救灾加强金融服务工作的通知》《关于做好财产保险业应对重大灾害事故有关工作的通知》等文件，加强统筹协调联动、细化防灾救灾措施、强化损失精准摸排。

　　二是迅速响应部署，建立上下联动工作机制。如针对2021年7月20日河南强降雨，第一时间联动河南银保监局建立24小时工作机制，强化督促指导，有效发挥联动处置合力，指导局里克服断水断电困难，加强值班值守和保险损失摸排，在灾情初期每半日跟进分析灾情理赔情况；督促指导保险公司迅速开展抢险救援、查勘定损等工作；派员参加国家减灾委救灾工作组，牵头负责金融和保险理赔相关工作，制定了《金融和保险理赔指导组工作安排》。

　　三是着力提升理赔效能，维护人民群众切身利益。指导行业在灾害事故处置中出实招、见实效，推动应赔尽赔快赔。指导行业在应对河南强降雨中提出“三快”（快受理、快查勘、快理赔）“三简”（简化手续、简化环节、简化标准）理赔服务原则；在河南强降雨和山西洪涝灾害中运用无人机、卫星遥感技术、在线自主远程查勘等手段，加快农作物大面积水灾定损查勘并及时向农户预付赔款。

　　此外，为进一步做好主汛期自然灾害防范应对准备工作，今年6月，银保监会还印发了《中国银保监会办公厅关于做好主汛期财产保险业灾害应对和保险服务工作的通知》，要求各银保监局、各保险公司、保险行业协会进一步提高政治站位，完善工作机制，细化应急预案，强化风险管理，落实服务举措。

　　形成银行业、保险业防灾减灾统计指标

　　一直以来，银行业保险业通过发放支持灾后重建信贷资金以及开展保险损失理赔等工作，为防灾减灾工作发挥着积极作用。

　　为更好总结银行业保险业服务国家自然灾害防治体系建设的情况，银保监会指导两个协会分别研究形成银行业、保险业支持应对自然灾害的主要统计指标，首次实现全口径、分条线的防灾减灾工作数据汇总。

　　保险业方面，数据指标主要包括保险理赔情况、防灾减灾情况以及灾害应对情况等3个方面，其中保险理赔分为财产险赔付金额和人身险赔付金额，并单独列出社会较为关注度的机动车保险和农业保险的赔付情况；防灾减灾情况主要包括采取防灾减灾投入人力和资金、发送预警信息等情况；灾害应对情况主要包括保险公司协助救援和捐赠保险情况。

　　理赔方面，保险业2021年因灾赔付金额为186亿元，其中财产险赔付金额184.8亿元，人身险业务赔付金额1.2亿元。在财产险业务中，车险赔付84.6亿元，农险赔付17亿元。

　　防灾减灾方面，保险业2021年投入防灾减灾资金6121万元，投入防灾减灾人力5.7万人次，发送预警信息9608万人次。2022年1-4月，保险业投入防灾减灾资金551万元，投入防灾减灾人力2.2万人次，发送预警信息2220万人次。

　　灾害应对方面，保险业2021年协助救援受灾人员13万人次，协助救援受灾机动车14.7万辆次，捐赠保险保额27.8亿元。2022年1-4月，协助救援受灾人员1.7万人次，协助救援受灾机动车5.4万辆次，捐赠保险保额13亿元。

　　银行业方面，数据指标包括3项主要指标和4项细分指标，具体指标为支持灾后恢复重建相关贷款情况（具体细分为支持企业生产恢复、支持基础设施建设恢复、支持农民生产恢复、支持受灾的困难人员），采取延期展期、无还本续贷、追加授信等方式缓解因灾不能按期还贷的情况，以及应急响应贷款情况。

　　支持灾后恢复重建相关贷款方面，银行业2021年发放支持灾后恢复重建相关贷款新增831亿元，其中支持企业生产恢复贷款144.3亿元，支持基础设施建设恢复贷款639.2亿元，支持农民生产恢复贷款23.1亿元，支持受灾困难人员贷款24.3亿元。2022年1-5月，银行业发放支持灾后恢复重建相关贷款新增295.8亿元，其中支持企业生产恢复贷款52.2亿元，支持基础设施建设恢复贷款211.9亿元，支持农民生产恢复贷款19.6亿元，支持受灾困难人员贷款12亿元。

　　采取延期展期、无还本续贷、追加授信等方式缓解因灾不能按期还贷的方面，银行业2021年涉及金额211.5亿元，2022年1-5月涉及金额4.7亿元；应急响应贷款方面，银行业2021年新增贷款210.3亿元，2022年1-5月新增贷款6.8亿元。