聚焦“米袋子”“菜篮子”“油罐子”稳物价政策“组合拳”精准发力
6月份,国内疫情防控总体形势向稳趋好,重要民生商品供应充足,CPI环比持平,同比涨幅有所扩大。
保持物价稳定,事关千家万户切身利益,事关经济社会发展大局。今年以来,国际大宗商品价格高位震荡,全球各大经济体均面临较大通胀压力。保持经济运行在合理区间,必须发挥好稳物价的支撑作用。
从中央到地方,各部门尽心守护百姓的“米袋子”“菜篮子”“油罐子”……持续打出政策组合拳,抓落实、见行动,为物价的平稳运作打下坚实基础。
食品保供稳产,打好物价平稳“地基”
数据显示,6月份,食品价格环比下降1.6%,降幅比上月扩大0.3个百分点,影响CPI下降约0.30个百分点。
民以食为天。国务院常务会议指出,稳物价对稳经济大盘至关重要,粮食稳产增产是稳物价、提升粮食安全保障能力的关键举措,也有利于世界粮食市场稳定。
――做好农资产品保供稳价。受疫情及国际形势影响,今年春耕备耕期间,化肥、种子、农药价格普遍上涨。对此,农业农村部组织开展农资保供行动,加强农资供需调度、市场行情监测。
“从各地实打实收情况看,今年夏粮产量形势较好、超出预期。”农业农村部种植业管理司副司长吕修涛表示,今年行政推动力度之大、政策扶持力度之大、科学指导服务力度之大,都是多年少有,有力地扭转了不利局面。
――防范生猪价格过快上涨。6月份,受部分养殖户压栏惜售、疫情趋稳消费需求有所增加等因素影响,猪肉价格继续上涨,涨幅为2.9%,比上月回落2.3个百分点。
业内分析指出,市场存在非理性的压栏惜售和二次育肥等现象,部分媒体特别是自媒体捏造散布涨价信息、渲染涨价氛围,短期内加剧了市场惜售情绪。
5月20日,北京新发地市场的肉类批发商户在分割猪肉。新华社记者 李欣/摄
针对近期国内生猪价格过快上涨的问题,国家发展改革委密集“出手”。据了解,国家发展改革委价格司正研究启动投放中央猪肉储备,同时与大连商品交易所召开座谈会,商定会同有关方面进一步完善工作机制、形成工作合力,加强现货期货市场联动监管,及时排查异常交易,强化穿透式监管,依法严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格以及资本恶意炒作等违法违规行为,切实保障生猪市场平稳运行。
“展望今年后期,我国粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品生产稳定、供应充足。”国家发展改革委新闻发言人孟玮此前表示,“特别是随着应季鲜活农产品大量上市,市场供应量将持续增加,加之各地物流堵点卡点疏导得力,跨区调运能力明显增强,稳定居民消费价格具有坚实基础,国内CPI将继续运行在合理区间,能够完成全年3%左右的预期目标。”
能源供给稳定,稳物价获强力“支撑”
今年以来,国际能源供应形势严峻复杂,能源价格不断攀升。
数据显示,6月份,受国际油价上涨影响,国内汽油和柴油价格分别上涨6.7%和7.2%,涨幅比上月分别扩大6.1和6.6个百分点。同时,国际原油价格变动带动国内相关行业价格上涨,其中石油和天然气开采业价格环比上涨7.0%,石油煤炭及其他燃料加工业价格环比上涨3.6%。
在龙煤鸡西矿业公司杏花矿煤场,工人在倒运装车。新华社记者 张涛 摄
能源也是稳物价的基本支撑,多措并举,才能更好保障能源安全和价格总水平的基本稳定。
为减轻下游用户和消费者负担,降低实体经济运行成本,国家发展改革委6月29日表示,经国务院同意,当国际油价超过每桶130美元调控上限后,国内成品油价格短期内(不超过两个月)不再上调,后续如国际油价高于每桶130美元调控上限的时间累计超过两个月,将提前明确有关政策措施。
当前,煤炭仍是国家能源安全的重要“压舱石”。“以煤炭为‘锚’做好能源保供稳价工作。”孟玮此前表示,通过完善煤炭产供储销体系、强化市场预期管理等措施,引导煤炭价格在合理区间运行,通过稳煤价来稳电价,进而稳定整体用能成本。
近期,人民银行、发展改革委和能源局联合印发通知,明确支持煤炭清洁高效利用专项再贷款额度增加1000亿元,专门用于同煤炭开发使用和增强煤炭储备能力相关的领域。
此次增加1000亿元额度后,支持煤炭清洁高效利用专项再贷款总额度达到3000亿元,有助于进一步释放煤炭先进产能,保障能源安全稳定供应,支持经济稳健前行。
物流保供畅通,缓解物价上升“压力”
物流成本是推高物价的重要因素之一。国务院常务会议要求,在做好疫情防控同时进一步畅通物流特别是重点地区物流,维护产业链供应链稳定。
3月份以来,国内疫情多点频发,因部分地方一度采取了层层加码、“一刀切”等管控措施,造成通行受阻、车辆滞留、物流不畅,对重要民生物资供应、产业链供应链稳定等带来较大影响。
针对受疫情影响的物流司机和物流企业,交通运输部积极会同财税、金融、社保等部门推进落实相关政策,特别是增值税留抵退税、免征小规模纳税人增值税、缓缴社保费、交通物流专项再贷款、货车贷款延期还本付息等纾困解难政策,着力减轻物流企业、个体司机的经营压力。
在加大对物流枢纽和物流企业的支持力度方面,财政部加大对民航等受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度,对国内客运航班运行实施阶段性财政补贴。此外,安排约50亿元择优支持全国性重点物流枢纽城市,降低综合货运成本等。
与此同时,在各方共同努力下,物流保通保畅工作取得阶段性进展。 6月27日,交通运输部副部长赵冲久介绍:全国高速公路和港口航道保持畅通,无临时关闭的高速公路收费站和服务区;6月24日全国高速公路货车流量达到了748万辆,与2019年同期比增长18.3%;邮政快递揽收3.36亿件、投递3.48亿件……
6月9日,在北京丰台区一处货运中心外拍摄的等待运货的货车。新华社记者 李欣 摄
6月份,受供应增加、物流好转和囤货需求减少等因素影响,鲜菜、鸡蛋、鲜果和水产品价格环比分别下降9.2%、5.0%、4.5%和1.6%。
中国宏观经济研究院综合形势室主任、研究员郭丽岩认为,展望今年后期,各地物流堵点卡点疏导得力,跨区调运能力明显增强,稳定物价具有坚实基础,国内CPI将继续运行在合理区间。(实习生武师宇对本文亦有贡献)