安倍晋三遇刺前后：脆弱的安保挡不住“独狼刺客”

　　安保警察基本无法提前采取必要行动

　　来保护安倍的人身安全

　　奈良，这个以东大寺和市内成群的梅花鹿而知名的城市，从今天起，还将会和一位人们耳熟能详的日本领导人联系在一起。这里，已成为日本二战后任期最长的首相安倍晋三的遇害地。

　　当地时间7月8日中午11时，67岁的安倍晋三在日本关西古都奈良市的中心枢纽站大和西大寺站前的广场演讲时，被41岁的前日本海军自卫队员山上徹也用其自制的双管手枪近距离击中颈部和胸部，心肺功能很快停止，在用直升机送往医院的数小时后宣告死亡。

　　“独狼刺客”

　　安倍遇刺前，周围有大量民众围观，因此有很多人的手机拍到了嫌疑人山上的袭击过程。根据现有的视频可以看出，第一声枪响后，一股浓浓的白烟随即升起，第二声枪响后，安倍应声倒下，周边进入混乱状态。

　　嫌疑人山上徹也被现场的安保人员迅速制服，他在这个过程中也没有呼喊任何口号，因此其刺杀动机尚不得而知。不过，不难看出，山上的刺杀行动是经过了细致和周到的准备，是一次有预谋的刺杀。那把被巧妙地制作成长焦相机外形的双管枪，无疑也是一个有力的佐证。这把被日本媒体描述为“用钢管自制的猎枪“，被视为是此次刺杀的凶器，日本警方认为是袭击者自制的。

　　国内民众对于此次安倍街头演讲遇袭身亡的安保工作，表现出了很多的不解。作为日本的前国家最高领导人，却仅安排了一名来自东京警视厅的专职安保警察（Security Police），以及其他数名奈良当地的警察来负责安保。如此人员备置，可以说是略显寒酸。

　　但东京警视厅在事件发生后对日本媒体表示，此次的安保工作符合规定，但会检查是否存在工作失误等问题。按照惯例，日本退居二线的领导人，在离任后都会安排专职的安保警察。另外，重要职位的政治家在各地方县市开展政治活动时，都会由所在地的县级警察与东京警视厅的安保警察共同负责行程中的安全保护工作。但很显然，面对山上这样的“独狼刺客”，此次的安保没有发挥任何作用。

　　眼下正值日本参议院（7月10日开票）选举前最后的宣传时期。安倍的遇害地奈良县有一个改选席位，虽然这一席位在自民党的现任参议员佐藤啓手里，并且之前的民调也显示，佐藤一直处于领跑位置。但安倍晋三前来现场助威，可以表明该选区的选情还存在变数，参选议员的领先优势不是很大，需要安倍这样的”顶流”政治家来增加参选议员的媒体和民众曝光度。

　　在选举前夕，政治家们频频出现在各种大大小小的公共场合，在公众面前讲演、和支持者们寒暄、握手等等都是司空见惯的行为，此次安倍遇袭的街头讲演活动也不例外。

　　换句话说，这种政治家和选民之间的互动，是建立在两者间的信任关系上的。即政治家可以放下防备，冒着一定的安全风险，与选民们直接接触。而选民们也不会因为政见的不同，而对政治家采取过激的行为。但此次的安倍遇袭身亡，无疑严重破坏了这种互信的关系。这表明，这种和谐的互信关系背后的风险和脆弱性。

　　安保警察的人员配备和预算也是个凸显出来的问题。负责安倍晋三安保的几位警察，显然无法阻止围观的民众站在安倍的身后，也很难发现像山上这样的“独狼刺客”。这也意味着安保警察实际上基本无法提前采取必要行动，来保护安倍的人身安全。因为他们人手实在有限，而人手有限是预算有限造成的。日本这样的国家，大规模增加安保警察常规预算的可能性也很小。其他需要花钱的地方太多，民众也大多对增加警察组织预算抱有怀疑态度。

　　外公也曾遇刺受伤

　　安倍出生于政治世家，外公岸信介和外叔父都当过内阁总理，其父安倍晋太郎也曾是自民党内的重要人物，并官至外务大臣。

　　安倍晋三是战后日本第一位死于暗杀的日本内阁（前）总理。从1885年日本实行内阁制开始，到二战结束的60年中，共有6位担任首相的政治家死于暗杀。比如，首任总理伊藤博文在卸任8年的1909年10月，在哈尔滨火车站被安重根暗杀身亡。

　　1960年，安倍晋三的外公、时任日本首相的岸信介与美国修订美日安保条约，进而引发了日本全国性的大规模抗议运动和学生运动，史称“第一次安保斗争”。在与美国完成修约后，岸信介引咎辞职，但在离任前一天的7月14日，岸信介被右翼民粹团体“大化会”成员荒牧退助刺伤，但他幸运地逃过此劫，最终在1987年91岁时离世。

　　但他最得意的外孙显然没有这样的好运，安倍晋三在奈良的中央车站外的广场上，倒在了一支自制手枪的枪口下，并很快停止了呼吸。

　　作者：武玉江