关于延续免征新能源汽车购置税政策

　　7月29日，国务院常务会议部署进一步扩需求举措，推动有效投资和增加消费。会议明确提出，延续免征新能源汽车购置税政策。

　　关于延续免征新能源汽车购置税政策，自今年年初以来，汽车企业、行业机构以及国家相关部门已有多次呼吁及研究讨论。伴随着国常会最新的部署，这一政策最终落地。这也是我国第三次对免征新能源汽车购置税政策进行延长。

　　此次政策延长至何时尚未明确。此前两次政策延期的有效期分别为3年、2年。

　　2014年，我国首次实施免征新能源汽车购置税政策，相关部门曾先后于2017年和2020年延长该政策实施时间。按照2020年4月财政部、税务总局、工信部的公告，免征新能源汽车购置税定于2022年底正式到期。

　　根据《中华人民共和国车辆购置税法》，我国车辆购置税的税率为10%。免征车辆购置税的新能源汽车范围包括纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车。

　　目前，新能源汽车已经成为国内汽车消费最重要的增长极。中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）的数据显示，今年上半年，中国新能源汽车累计销量260万辆，同比增长115%，市场占有率达到21.6%的新高。中汽协预计，今年我国新能源汽车销量将达到500万辆，同比增长42%。

　　除了延续免征新能源汽车购置税政策，国务院常务会议还提出另外两项与汽车消费相关的政策。一是，除个别地区外，限购地区要逐步增加汽车增量指标数量，放宽购车人员资格限制；二是，打通二手车流通堵点。

　　在购车指标和资格方面，目前，全国有8地保留汽车限购政策，包括北京、上海、广州、石家庄、天津、杭州、深圳和海南省。今年以来，上海、广州、深圳、杭州等限购城市均已相继增加投放购车指标。

　　打通二手车流通堵点，亦是我国近两年来一以贯之的政策导向。今年7月初，商务部等17部门发布通知，要求取消对开展二手车经销的不合理限制，促进二手车商品化流通，各地区严格落实全面取消二手车限迁政策。

　　作为汽车市场的一部分，二手车市场与新车市场的换购消费关系密切。2016-2019年，国内二手车交易量从1039万辆增至1492.3万辆，2020年受疫情影响小幅下降。2021年，国内二手车共交易1758.51万辆,同比增长22.62%。有预测认为，未来一两年内，二手车市场交易规模将有望超过新车。