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当前，全球经济增速放缓，地缘政治风险显著上升，影响外商直接投资，同时各国引资竞争日趋激烈，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升对中国吸引外资带来一定挑战。
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中国工程院院士邬贺铨2023年4月曾对中新经纬表示，尽管中国5G建设成绩显著，但在应用层面，5G仍稍显不足。比如，5G虽可支持4K视频，但手机屏幕太小，难以体验2K/4K分辨率的差异；由于车联网和XR（扩展现实，Extended reality）尚不成熟，其他消费领域还难以感受低时延的优点；对于中速与大连接IoT应用，目前5G成本还偏高；现有5G在工业互联网领域应用的能力仍有不足。
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